1、凡增值税年应税销售额在500万的商业企业，而且财务核算健全的，原则上可以认定为增值税一般纳税人；

2、对新办企业，可以根据会计核算及销售额的大小的情况，然后确认是否可作一般纳税人。对一些投资规模较大、财务力量比较强、预计销售额比较大、单独设置财务会计部门的新办企业，也可认定为一般纳税人。